Gus Dur Berkuasa 2 Tahun: 10 Perubahan, SBY 10 Tahun: 2 Perubahan

Oleh: M Mas'ud Adnan...

BANGSAONLINE.com - Rhenald Kasali mencatat tentang langkah-langkah Gus Dur dan Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) saat jadi Presiden. Menurut dia, Gus Dur hanya dua tahun berkuasa (1999- 2001), tapi telah melakukan 10 perubahan dasar. Sebaliknya, Presiden SBY hampir 10 tahun memimpin republik ini (2004-2014), tapi baru menggulirkan dua perubahan.

Rhenald Kasali selanjutnya menyatakan bahwa Gus Dur tak pernah menjanjikan perubahan, tetapi tergelincir pada perubahan-perubahan besar yang ia gerakkan. Sebaliknya, SBY menjanjikan perubahan, tetapi lebih banyak menghindari konflik sehingga perubahan butuh waktu lebih lama.

Setiap pemimpin punya janji dan cara berbeda untuk memenuhi janjinya dan punya cara yang khas. Namun, pemimpin yang hebat tidak sekadar melakukan perubahan, tetapi juga mengelolanya dengan manajemen perubahan.

Guru besar FEUI itu kemudian merinci perubahan-perubahan mendasar yang dilakukan Gus Dur. Yaitu Gus Dur dengan berani membubarkan dua kementerian (Departemen Penerangan dan Departemen Sosial), menghapus larangan menjalankan tradisi budaya Tiongkok, mengganti nama Irian dengan Papua, membangun Kementerian HAM, mereformasi TNI, menggilir jabatan panglima TNI, menjadikan Imlek sebagai hari libur resmi, mengusulkan hubungan diplomatik dengan Israel dan penghapusan Tap MPRS No XXIX/MPRS/1966 yang melarang segala bentuk ajaran Marxisme-Leninisme.

Seperti layaknya sebuah perubahan, era Gus Dur ditandai dengan berbagaikegaduhan, perlawanan, bahkan pemberontakan dan kematian. Ada panglima yang mati mendadak, ada keributan besar di Maluku, pengunduran diri dan pemecatan menteri secara mendadak, harga- harga berguncang, dan seterusnya. Namun, seperti kata ilmuwan Kurt Lewin, perubahan besar memerlukan tahap pencairan karena ”orang-orang yang berpikiran lama” ingin mempertahankan kekuasaan, wewenang, dan rasa nyamannya.

Pada tahap ini terjadi pembusukan, pelepasan ikatan-ikatan, tetapi yang dilepaskan tak membiarkan hal itu terjadi sehingga muncul ledakan-ledakan. Namun, terlepas dari segala ketakteraturannya, Gus Dur adalah sosok perubahan yang berani. Tanpa keberanian itu sulit dibangun sesuatu yang baru.

Adapun perubahan besar di era SBY terjadi pada lima tahun pertama kabinetnya: perdamaian Aceh (2005) dan konversi minyak tanah ke LPG (2009).

Lalu apa hubungan antara Aswaja dengan perubahan-perubahan besar yang dilakukan Gus Dur dalam pemerintahan? Jelas sekali bahwa perubahan-perubahan besar dalam pemerintahan dan berbangsa yang dilakukan Gus Dur itu adalah pengejewantahan dari Aswaja.Salah satu contoh soal pembangunan kementerian Hak Asasi Manusia (HAM). Bukankah ini bagian dari sikap ta’adul (bersikap adil) dan tatsamuh (tatsamuh) yang menjadi salah satu ajaran inti Aswaja? Menurut Kiai Said Aqiel Siraj, ujung dari Aswaja adalah kemanusiaan. Gus Dur, kata Kiai Said, telah mengawali dengan membuka bagaimana Indonesia sangat plural dan sebagai tindaklanjutnya toleransi harus terus diperjuangkan. Bukankah tatsamuh atau toleransi itu bagian penting dari ajaran Aswaja? Nah, Gus Dur tokoh paling gigih membela toleransi. Sedemikian gigih sampai Gus Dur dicap kafir oleh kelompok Islam radikal dan aliran keras.

Begitu juga tentang langkah Gus Dur menggilir jabatan panglima TNI dari berbagai kesatuan. Jika pada jaman Soeharto selalu mengangkat Panglima TNI dari kesatuan Angkatan Darat (Soeharto sendiri berasal dari kesatuan AD)dan menjadikan Angkatan Laut sebagai anak tiri. Pada saat jadi Presiden Gus Dur langsung mengangkat Panglima TNI dari unsur Angkatan Laut. Yaitu Laksamana TNI Widodo AS. Karuan saja langkah Gus Dur ini mengagetkan banyak pihak, terutama yang punya kepentingan status quo. Tapi Gus Dur tak peduli. Bagi Gus Dur perubahan dan kemaslahatan umat atau bangsa lebih utama ketimbang mengakomodasi kepentingan segelintir elit.

Menurut Kiai Said Aqiel Siradj, salah satu sifat yang sulit ditiru dari Gus Dur adalah keberaniannya yang luar biasa. Gus Dur bukan saja berani melawan arus tapi juga siap tak populer dan menanggung resiko dalam menjalankan prinsip keadilan. Bukankah ini juga pengejewantahan Aswaja? Masih banyak contoh kongkrit dari Gus Dur tentang praktik Aswaja. Karenaitu Kiai Said menjuluki Gus Dur sebagai ulama Aswaja sejati.(bersambung)